Пункт 1 ст. 11 ФЗ «Об АО» не предусматривает иных, помимо устава, учредительных документов акционерного общества. Устав общества является его единственным учредительным документом (это указано так же в п. 3 ст. 98 ГК РФ).Требования устава общества обязательны для исполнения всеми органами общества и его акционерами (п. 2 ст. 11 ФЗ «Об АО»).
Главное назначение устава - юридическая индивидуализация соответствующего акционерного общества в качестве субъекта права, самостоятельного и конкретно-определенного участника гражданского оборота.
Как известно, правоспособность юридического лица (ст. 49 ГК РФ) реализуется его органами (ст. 53 ГК РФ). Поэтому устав акционерного общества обязателен к исполнению прежде всего всеми органами общества - общим собранием акционеров, советом директоров (наблюдательным советом) общества, единоличным исполнительным органом, коллегиальным исполнительным органом, ревизионной комиссией (ревизором), а также всеми лицами, состоящими с обществом в трудовых отношениях. Кроме того, устав обязателен для всех акционеров соответствующего общества, а не только тех, кто участвовал в утверждении устава при учреждении общества (учредителей).
В Российской Федерации нотариальное удостоверение устава по общему правилу не требуется. Согласно п. 5 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Например, этим же Федеральным законом предусмотрено, что если при государственной регистрации представляется не подлинный экземпляр учредительного документа, а его копия, то такая копия должна быть нотариально удостоверена (подп. "е" п. 1 ст. 5). Если требование нотариального удостоверения учредительного документа, представляемого при государственной регистрации, предусмотрено подзаконным правовым актом, то такое требование будет противоречить норме п. 5 ст. 9 указанного Федерального закона.
В орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, необходимо представить устав общества, утвержденный учредителем (учредителями).
Правовые нормы, устанавливающие обязательные требования к уставам акционерных обществ, содержатся в п. 2 ст. 52 ГК РФ (общие требования к уставам любых юридических лиц), в п. 3 ст. 98 ГК РФ (требования к уставам акционерных обществ), в п. 3 ст. 11 и других статьях Закона об АО, а также в других федеральных законах.
Итак, устав общества должен содержать следующие сведения:
• полное и сокращенное фирменные наименования общества;
• местонахождение общества;
• тип общества (открытое или закрытое);
• количество, номинальная стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;
• права акционеров - владельцев акций каждой категории (типа);
• размер уставного капитала общества;
• структура и компетенция органов управления общества и порядок принятия ими решений;
• порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;
• сведения о филиалах и представительствах общества;
• количество и номинальная стоимость акций, приобретенных акционерами, и права, предоставляемые этими акциями (п. 1 ст. 27 Закона об АО);
• размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа (абз. 1 п. 2 ст. 32 Закона об АО);
• очередность выплаты дивидендов и ликвидационной стоимости по каждому типу привилегированных акций (если уставом акционерного общества предусмотрены привилегированные акции двух или более типов) (абз. 2 п. 2 ст. 32 Закона об АО);
• размер резервного фонда (не менее 5% от уставного капитала акционерного общества) (п. 1 ст. 35 Закона об АО);
• порядок избрания совета директоров (п. 1 ст. 66 Закона об АО);
• компетенция коллегиального исполнительного органа, если устав предусматривает наличие одновременно двух видов исполнительных органов (п. 1 ст. 69 Закона об АО);
• порядок избрания и перечень полномочий ревизионной комиссии (ревизора) акционерного общества, в том числе не предусмотренных Законом об АО (п. п. 1, 2 ст. 85 Закона об АО);
• порядок применения и пределы ответственности исполнительного органа акционерного общества за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в акционерном обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности общества, представляемых акционерам, кредиторам и в средства массовой информации (п. 2 ст. 88 Закона об АО);
• иные положения, предусмотренные ФЗ «Об АО» и иными федеральными законами (п. 3 ст. 11 ФЗ «Об АО»).
Уставом общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру.
Устав общества может содержать другие положения, не противоречащие Закону об АО и иным федеральным законам. Следует обратить внимание на то, что требования к уставу акционерного общества, согласно абз. 11 п. 3 ст. 11 Закона об АО, могут устанавливаться не только Законом об АО, но и иными федеральными законами. Под «иными» федеральными законами следует понимать прежде всего ГК РФ, а также законы, определяющие особенности акционерных обществ в банковской, страховой и инвестиционной сферах, деятельность «народных предприятий».
Нормы, содержащиеся в абз. 12 и 13 п. 3 ст. 11 Закона об АО, являются диспозитивными и применяются по усмотрению участников акционерного общества.
Устав общества должен содержать сведения об использовании в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция») (последний абзац п. 3 ст. 11 Закона об АО). Эти сведения обязательны для включения в устав.
Кроме того, многие статьи Закона об АО обязывают урегулировать тот или иной вопрос либо в уставе, либо в ином внутреннем документе акционерного общества. Соответствующие правила включаются в устав только по желанию участников общества, и отсутствие в учредительном документе указанных сведений не может служить основанием для признания устава акционерного общества не соответствующим законодательству.
Закон об АО содержит также множество диспозитивных норм, допускающих возможность установить в уставе конкретного акционерного общества правила, отличающиеся от общих правил, предусмотренных указанными нормами. В случаях, если в уставе не установлены иные положения, то применяются соответствующие общие правила Закона об АО.
В соответствии с п. 4 ст. 11 Закона об АО по требованию акционера, аудитора или любого заинтересованного лица общество обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с уставом общества, включая изменения и дополнения к нему. Общество обязано предоставить акционеру по его требованию копию действующего устава общества. Плата, взимаемая обществом за предоставление копии, не может превышать затрат на ее изготовление.
Учредительные документы любых хозяйственных обществ имеют открытый характер. Требование любого заинтересованного лица, как это следует из буквального толкования п. 4 ст. 11, обязывает акционерное общество предоставить практически любому физическому или юридическому лицу возможность ознакомления с учредительным документом общества, поскольку уже само по себе обращение лица с такой просьбой может рассматриваться как проявление его заинтересованности. Разумными можно считать сроки, достаточные для того, чтобы в течение рабочего дня предоставить заинтересованному лицу копии устава и всех изменений и дополнений к нему.
В Российской Федерации нотариальное удостоверение устава по общему правилу не требуется. Согласно п. 5 ст. 9 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" нотариальное удостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Например, этим же Федеральным законом предусмотрено, что если при государственной регистрации представляется не подлинный экземпляр учредительного документа, а его копия, то такая копия должна быть нотариально удостоверена (подп. "е" п. 1 ст. 5). Если требование нотариального удостоверения учредительного документа, представляемого при государственной регистрации, предусмотрено подзаконным правовым актом, то такое требование будет противоречить норме п. 5 ст. 9 указанного Федерального закона.
В орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, необходимо представить устав общества, утвержденный учредителем (учредителями).
Правовые нормы, устанавливающие обязательные требования к уставам акционерных обществ, содержатся в п. 2 ст. 52 ГК РФ (общие требования к уставам любых юридических лиц), в п. 3 ст. 98 ГК РФ (требования к уставам акционерных обществ), в п. 3 ст. 11 и других статьях Закона об АО, а также в других федеральных законах.
Итак, устав общества должен содержать следующие сведения:
• полное и сокращенное фирменные наименования общества;
• местонахождение общества;
• тип общества (открытое или закрытое);
• количество, номинальная стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;
• права акционеров - владельцев акций каждой категории (типа);
• размер уставного капитала общества;
• структура и компетенция органов управления общества и порядок принятия ими решений;
• порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;
• сведения о филиалах и представительствах общества;
• количество и номинальная стоимость акций, приобретенных акционерами, и права, предоставляемые этими акциями (п. 1 ст. 27 Закона об АО);
• размер дивиденда и (или) стоимость, выплачиваемая при ликвидации общества (ликвидационная стоимость) по привилегированным акциям каждого типа (абз. 1 п. 2 ст. 32 Закона об АО);
• очередность выплаты дивидендов и ликвидационной стоимости по каждому типу привилегированных акций (если уставом акционерного общества предусмотрены привилегированные акции двух или более типов) (абз. 2 п. 2 ст. 32 Закона об АО);
• размер резервного фонда (не менее 5% от уставного капитала акционерного общества) (п. 1 ст. 35 Закона об АО);
• порядок избрания совета директоров (п. 1 ст. 66 Закона об АО);
• компетенция коллегиального исполнительного органа, если устав предусматривает наличие одновременно двух видов исполнительных органов (п. 1 ст. 69 Закона об АО);
• порядок избрания и перечень полномочий ревизионной комиссии (ревизора) акционерного общества, в том числе не предусмотренных Законом об АО (п. п. 1, 2 ст. 85 Закона об АО);
• порядок применения и пределы ответственности исполнительного органа акционерного общества за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в акционерном обществе, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности общества, представляемых акционерам, кредиторам и в средства массовой информации (п. 2 ст. 88 Закона об АО);
• иные положения, предусмотренные ФЗ «Об АО» и иными федеральными законами (п. 3 ст. 11 ФЗ «Об АО»).
Уставом общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру, и их суммарной номинальной стоимости, а также максимального числа голосов, предоставляемых одному акционеру.
Устав общества может содержать другие положения, не противоречащие Закону об АО и иным федеральным законам. Следует обратить внимание на то, что требования к уставу акционерного общества, согласно абз. 11 п. 3 ст. 11 Закона об АО, могут устанавливаться не только Законом об АО, но и иными федеральными законами. Под «иными» федеральными законами следует понимать прежде всего ГК РФ, а также законы, определяющие особенности акционерных обществ в банковской, страховой и инвестиционной сферах, деятельность «народных предприятий».
Нормы, содержащиеся в абз. 12 и 13 п. 3 ст. 11 Закона об АО, являются диспозитивными и применяются по усмотрению участников акционерного общества.
Устав общества должен содержать сведения об использовании в отношении общества специального права на участие Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом («золотая акция») (последний абзац п. 3 ст. 11 Закона об АО). Эти сведения обязательны для включения в устав.
Кроме того, многие статьи Закона об АО обязывают урегулировать тот или иной вопрос либо в уставе, либо в ином внутреннем документе акционерного общества. Соответствующие правила включаются в устав только по желанию участников общества, и отсутствие в учредительном документе указанных сведений не может служить основанием для признания устава акционерного общества не соответствующим законодательству.
Закон об АО содержит также множество диспозитивных норм, допускающих возможность установить в уставе конкретного акционерного общества правила, отличающиеся от общих правил, предусмотренных указанными нормами. В случаях, если в уставе не установлены иные положения, то применяются соответствующие общие правила Закона об АО.
В соответствии с п. 4 ст. 11 Закона об АО по требованию акционера, аудитора или любого заинтересованного лица общество обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с уставом общества, включая изменения и дополнения к нему. Общество обязано предоставить акционеру по его требованию копию действующего устава общества. Плата, взимаемая обществом за предоставление копии, не может превышать затрат на ее изготовление.
Учредительные документы любых хозяйственных обществ имеют открытый характер. Требование любого заинтересованного лица, как это следует из буквального толкования п. 4 ст. 11, обязывает акционерное общество предоставить практически любому физическому или юридическому лицу возможность ознакомления с учредительным документом общества, поскольку уже само по себе обращение лица с такой просьбой может рассматриваться как проявление его заинтересованности. Разумными можно считать сроки, достаточные для того, чтобы в течение рабочего дня предоставить заинтересованному лицу копии устава и всех изменений и дополнений к нему.
Комментировать